Как регионы участвуют в цифровой гонке

Read Time:6 Minute, 26 Second

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Проникновение цифровых технологий в экономику российских регионов выросло в 2024 году на 25%, по данным Финансового университета при правительстве РФ. Расходы российских регионов на информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) превысили в 2024 году 311 млрд руб., отмечают в аналитическом агентстве CNews Analytics. Это на 18% больше, чем годом ранее. В 2025 году, по предварительным оценкам аналитиков, рост региональных ИКТ-бюджетов составил около 12%.

Цифровизация ускоряется по всей стране, однако технологический разрыв между лидерами и остальными регионами пока сохраняется. Стабильным высокоскоростным интернетом в 2025 году было охвачено 70% территории РФ, а количество активных интернет-пользователей достигло 89,2% от всего населения страны, по данным Аналитического центра при правительстве РФ.

Цифровая трансформация становится своего рода миссией для региональных властей, отметил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев на пленарной сессии в рамках форума «Цифровые решения — 2025». При этом, по его словам, удерживать лидерство сложно: конкуренция высокая, постоянно появляются новые проекты.

Цифровая трансформация — одна из национальных целей развития страны на период до 2030 года. Для измерения прогресса цифровых проектов правительство с 2026 года вводит 61 показатель, отметил вице-премьер Дмитрий Григоренко на совещании по вопросам развития цифровой трансформации регионов. В их числе — оценка защищенности региональных государственных информационных систем, количество малонаселенных пунктов с доступом к интернету, предоставление земельных участков для размещения на них базовых станций сотовой связи вдоль автомобильных дорог.

Цифровизация, по словам Дмитрия Григоренко, не является самоцелью: ее ценность определяется конкретными результатами — сокращением сроков, снижением административной нагрузки, повышением прозрачности и качества предоставления услуг. «В связи с этим наша ключевая задача — выстроить такие процессы, при которых технологии снимают избыточные барьеры, автоматизируют рутинные операции и позволяют принимать эффективные управленческие решения», — заявил вице-премьер в рамках первого Международного конгресса госуправления.

Как оценить цифровое развитие

Уровень цифровизации региона зависит прежде всего от наличия и качества инфраструктуры связи, квалифицированных специалистов и уровня финансирования, считают в «Ростелекоме».

В Москве этот уровень выше всего — 90%, здесь же и самые высокие затраты на ИКТ — 156 млрд руб. в 2025 году, по данным CNews Analytics. Также в топ-5 регионов–лидеров по IТ-бюджетам входят Санкт-Петербург (45,8 млрд руб.), Московская область (19,7 млрд руб.), Новосибирская область (6 млрд руб.) и Пермский край (5,7 млрд руб.).

В группе лидеров в целом преимущественно экономически развитые субъекты со сформированными командами цифровой трансформации, а в Москве и Санкт-Петербурге еще и сосредоточены масштабные ресурсы и IТ-компании, отмечают в ассоциации «Регионы XXI век».

В регионах, где есть проблемы с инфраструктурой на труднодоступных и отдаленных территориях, уровень цифровизации ниже, отмечают аналитики. Например, на Чукотке он пока составляет 55%, по данным Финансового университета. ИКТ-расходы этого региона в 2025 году оценивались CNews Analytics в 477 млн руб.

Региональные ИКТ-бюджеты направляются на построение IТ-инфраструктуры и развитие региональных информационных систем. Инвестиции территориальных властей в волоконно-оптические линии связи поддерживает реализация до 2030 года федерального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». По его итогам 97% домохозяйств должны быть обеспечены доступом к высокоскоростному интернету.

Куда смещается фокус цифровизации

Цифровая трансформация территорий страны вошла в стадию зрелости, она охватывает все базовые направления, начинается борьба за качество и эффективность, подтверждают в ассоциации «Регионы XXI век».

По словам вице-президента по работе с крупными корпоративными клиентами компании «Ростелеком» Владимира Волкова, в последние два года запросы регионов на цифровую трансформацию существенно усложнились и на первый план вышли практическая польза и быстрая окупаемость: «В фокусе интеграция, экономическая эффективность и безопасность». Активная цифровизация бизнеса становится стимулом для IТ-трансформации госуправления регионами.

Цифровые приоритеты региональных предприятий, в свою очередь, сместились с точечных внедрений IТ-решений к формированию единых цифровых платформ, которые объединяют IТ, бизнес и производственные технологии, поясняют в «Ростелекоме». Главные задачи — минимизация простоев, защита от кибератак, интеграционная совместимость и экономическая эффективность.

В ответ на актуальные вызовы «Ростелеком», в частности, развивает продуктовую линейку — от решений по автоматизации с модульной архитектурой до платформ для анализа данных в реальном времени и цифрового моделирования, говорит Владимир Волков.

Такой подход, по его словам, позволяет клиентам запускать пилотные проекты с быстрым возвратом инвестиций и масштабировать успешные решения: «Заказчикам, представляющим крупные организации в разных отраслях, нужна измеряемая оценка отдачи от инвестиций в IТ (ROI) в течение одного-двух лет».

Ключевыми драйверами цифровизации становятся технологии искусственного интеллекта (ИИ), интернета вещей (IoT) и предиктивная аналитика, считают в «Ростелекоме». Начинается массовое применение машинного обучения — в первую очередь в оптимизации процессов, анализе качества и выявлении аномалий на производствах. На базе накапливаемых организациями массивов данных активно развивается инструмент моделирования — цифровых двойников. Среди регионов, например, лидерами по внедрению ИИ, включая систему компьютерного зрения и цифровых двойников, являются Москва и Московская область, по оценкам компании.

«Показатель применения ИИ почти для всех сфер деятельности выше в Центральном федеральном округе», — подтверждает исследование консалтинговой компании «Технологии доверия». Аналитики отмечают, что наибольшая доля пользователей ИИ для генерации текста зафиксирована в СЗФО (60%), а в УрФО больше бизнесов используют ИИ для создания изображений или дизайна, чем в других регионах (63%).

Проекты по внедрению цифровых двойников и предиктивной аналитики реализуют в Татарстане — предприятия нефтехимии и энергетики. Активно развивает направление промышленного интернета вещей Санкт-Петербург, отмечают в «Ростелекоме.

В целом наиболее активными в реализации цифровых проектов в 2025 году были регионы Волги, Сибири, Юга и Урала, а большую часть запросов на «цифру» генерировали ТЭК и промышленность, зафиксировали в компании. На предприятиях ТЭК, к примеру, «Ростелеком» внедрял программное обеспечение для автоматического снятия показаний с контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) на базе технологий компьютерного зрения. ИИ, отмечают в компании, позволяет автоматизировать процесс сбора данных для использования управленческими и производственными системами (уровня ERP и MES).

При этом большинство компаний, использующих технологии искусственного интеллекта (ИИ), закладывают относительно короткий горизонт окупаемости вложений, отмечают авторы исследования компании «Технологии Доверия»: 47% ожидают окупаемости в течение 1–3 лет, а 21% — уже в первый год. Среди крупного бизнеса настроения менее оптимистичные: более 40% компаний рассчитывают на окупаемость ИИ-проектов в перспективе свыше трех лет.

«Компании, которые сегодня выстраивают стратегию вокруг данных и алгоритмов, закладывают фундамент для доминирования на своих рынках в следующем десятилетии», — комментирует консультант «Яков и Партнеры» Иван Серов.

Как повышаются требования к безопасности

По данным исследовательского центра компании «Солар», в 2025 году число кибератак на бизнес в России выросло на 89%: наибольшее число инцидентов было зафиксировано в транспортной и логистической отрасли (47%). На федеральные органы исполнительной власти пришлось 21% атак, на онлайн-ретейл — 17%. По прогнозам компании Positive Technologies, число успешных кибератак в России вырастет в 2026 году на 30–35%, а основными целями злоумышленников будут промышленные предприятия (17%) и госорганизации (11%).

Риски информационной безопасности названы основным препятствием для внедрения ИИ, по данным исследования «Технологии доверия»: наибольшая доля таких оценок от бизнеса зафиксирована в Северо-Западном и Уральском федеральных округах (39% и 37% соответственно).

Рост числа кибератак привел к усилению требований к защите данных и простимулировало спрос на отечественные ИБ-решения для обеспечения защиты объектов критичной информационной инфраструктуры (КИИ), отмечают в «Ростелекоме». Параллельно, по наблюдениям компании, рос спрос региональных промышленных предприятий на решения по экологической безопасности и энергоэффективности. Заметный интерес к многофункциональным системам безопасности (МФСБ) демонстрировали промышленники с Северо-Запада, а также на Урале.

Добывающие предприятия на Волге активно внедряли системы видеонаблюдения и видеоаналитики. Всего за 2025 год «Ростелеком» реализовал 30 проектов по разработке систем видеоаналитики для контроля проведения особо опасных работ на объектах крупных нефтегазовых компаний. Такие решения включают интеграцию с существующими стационарными системами, а также использование уникальных мобильных комплексов во взрывозащитном исполнении. Они обеспечивают непрерывный мониторинг, автоматическую фиксацию нарушений, контроль использования средств индивидуальной защиты (СИЗ) и подсчет людей в зоне работ на удаленных и труднодоступных объектах. В результате внедрения таких комплексов заказчики из промышленного сектора минимизируют риски травматизма и оптимизируют затраты на контроль, говорит Владимир Волков.

Следующий шаг в развитии цифровых инициатив — создание единых платформ для повышения эффективности и управляемости процессов в добывающей промышленности и ТЭК в разных регионах, отмечают эксперты. Платформы объединят точечные решения с технологиями продвинутой аналитики, интернета вещей и ИИ, чтобы снизить издержки и обеспечить долгосрочную устойчивость производственных мощностей в условиях цифровой трансформации.